Putin deve exigir que Ucrânia nunca faça parte da Otan em conversas com Trump

A Rússia exigirá que a Ucrânia reduza drasticamente os laços militares com a aliança da Otan e se torne um estado neutro com um exército limitado em quaisquer negociações com o presidente dos EUA, Donald Trump, segundo fontes familiarizadas com o assunto.

Cada vez mais confiante de que tem a vantagem no campo de batalha na Ucrânia, o presidente russo Vladimir Putin está determinado a alcançar seu objetivo de que Kiev nunca se junte à Organização do Tratado do Atlântico Norte e que limites sejam impostos à sua capacidade militar, disseram as fontes com conhecimento do pensamento do Kremlin, que pediram para não serem identificadas ao discutir informações sensíveis.

A posição do Kremlin é que, embora membros individuais da Otan possam continuar a enviar armas para a Ucrânia sob acordos de segurança bilaterais, tais armas não devem ser usadas contra a Rússia ou para recuperar território, disse uma das fontes, que está familiarizada com os preparativos de Moscou para possíveis negociações.

As exigências rigorosas e iniciais são quase certas de serem inaceitáveis para os líderes ucranianos à medida que a guerra se aproxima de três anos. A postura do líder russo também desafia o desejo declarado de Trump de encerrar o conflito o mais rápido possível e pode ser projetada para dar a Moscou liberdade para negociar. Os ganhos russos no leste da Ucrânia, por sua vez, têm sido lentos e vieram a um alto custo.

A Ucrânia e a Rússia estão realizando negociações limitadas no Catar sobre regras para proteger instalações nucleares de serem alvo, disse a fonte familiarizada com os preparativos do Kremlin.

Oficiais ucranianos familiarizados com as negociações disseram que as únicas conversas entre Kiev e Moscou estão atualmente limitadas a trocas de prisioneiros e ao retorno de crianças deportadas.

As condições russas também incluem manter pelo menos o controle de fato de quase 20% que a Rússia detém da Ucrânia, incluindo a península da Crimeia anexada em 2014, embora Moscou esteja aberta a algumas trocas de território, disseram algumas das fontes.

O Kremlin não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.

Trump disse na semana passada que uma reunião com Putin está sendo organizada, embora o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, tenha afirmado na segunda-feira (13) que ainda não houve preparação substancial para as conversas. Nenhuma negociação para encerrar os combates começou.

O presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, em novembro, pareceu amenizar sua posição sobre um possível cessar-fogo enquanto a Rússia ainda ocupa território, dizendo que Kiev deveria confiar na diplomacia para recuperar terras anexadas por Moscou.

“A questão dos territórios não é o principal problema do conflito”, disse Tatiana Stanovaya, fundadora da consultoria R.Politik e pesquisadora sênior do Carnegie Russia Eurasia Center. “Tem um contexto muito mais amplo que, aparentemente, ainda não é totalmente compreendido no Ocidente”, referindo-se à posição de Moscou sobre o pedido da Ucrânia para a Otan, que ela disse ser “inabalável”, e ao desarmamento.

Embora o novo líder dos EUA e seus principais assessores tenham mostrado pouco entusiasmo por garantias de segurança vinculativas para a Ucrânia, especialmente por meio da adesão à Otan, alguns no círculo de Trump apoiaram o apoio a Kiev se o país buscar a diplomacia para que possa negociar a partir de uma posição de força.

O país recebeu dezenas de bilhões de dólares em ajuda militar dos EUA e da Europa desde que a Rússia enviou tropas através da fronteira em fevereiro de 2022.

A maior preocupação da Ucrânia é que uma interrupção nos combates permitiria que a Rússia se reorganizasse e atacasse novamente, o que Kiev afirma ser a razão pela qual precisa de armas ocidentais e de um exército suficiente.

“A Ucrânia deve ser neutra, inofensiva e, em nenhuma circunstância, um posto avançado da Otanou dos EUA”, disse um magnata nacionalista russo e aliado do Kremlin, Konstantin Malofeev, em uma entrevista no mês passado. “Deve ter um exército pequeno, suficiente para que a Ucrânia proteja suas fronteiras de refugiados e execute funções policiais — mas não o suficiente para lutar com a Rússia.”

O status neutro deve ser consagrado na constituição da Ucrânia, disseram Malofeev e duas das fontes em Moscou.

Um pouco mais de um ano atrás, Putin transmitiu a altos funcionários dos EUA, por meio de canais indiretos, que poderia considerar potencialmente abandonar a insistência em um status neutro para a Ucrânia e até mesmo abandonar a oposição à eventual adesão à Otan, disseram duas pessoas próximas ao Kremlin na época. Putin tem continuamente usado a ameaça da adesão da Ucrânia à Otan como uma justificativa central para sua invasão, e o relato de um possível balão de ensaio foi recebido com ceticismo nos EUA.

Desde então, a situação militar da Rússia melhorou à medida que avança na frente no leste da Ucrânia. Isso encorajou Putin a adotar uma linha mais firme, disse uma das fontes familiarizadas com os preparativos atuais.

Certamente, a Ucrânia ainda mantém território na região de Kursk, na Rússia, após uma incursão surpresa no ano passado, um potencial trunfo de negociação se Kiev conseguir mantê-lo, e os EUA anunciaram na sexta-feira (10) as sanções mais abrangentes e agressivas até agora sobre o comércio de petróleo da Rússia.

As exigências mínimas da Rússia são por uma Ucrânia neutra, uma interrupção da expansão da Otan em estados pós-soviéticos e limites estritos sobre o tamanho do exército ucraniano, de acordo com Pavel Danilin, um analista político que trabalha com o Kremlin.

Putin disse que qualquer acordo de paz deve ser baseado nos chamados acordos de Istambul. De acordo com o rascunho mais recente do documento, da primavera de 2022, ele teria banido tropas estrangeiras na Ucrânia, exercícios conjuntos e a adesão de Kiev a quaisquer alianças militares externas, disse o líder russo em junho.

Veículos de mídia dos EUA relataram no ano passado detalhes dos documentos, que especificavam que armas estrangeiras não deveriam entrar na Ucrânia, incluindo mísseis. As duas partes ainda estavam em desacordo sobre certos pontos, incluindo limites para as forças armadas de Kiev, disseram as publicações.

A Rússia insistiu em limitar as forças armadas da Ucrânia a 85 mil pessoas e 342 tanques, além de limitar o alcance dos mísseis ucranianos a 40 quilômetros, enquanto a Ucrânia queria um exército de 250 mil e 800 tanques, e um alcance de mísseis de 280 quilômetros.

Os dois países também não conseguiram chegar a um acordo sobre quais garantias de segurança a Ucrânia receberia — provavelmente um elemento chave de quaisquer negociações futuras.

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